Na podstawie art. 14 a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku płatnika z dnia 05.09.2006 r. (data wpływu – 07.09.2006 r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przasnyszu, uznaje za błędne stanowisko płatnika w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych nagród wypłacanych za wysokie zaangażowanie żołnierzy w realizację postawionych im zadań poza granicami państwa.

2006 r. płatnik zwrócił się do Naczelnika tutejszego Urzędu z prośbą o udzielenie pisemnej odpowiedzi na pytanie - czy w świetle aktualnie obowiązujących przepisów prawa przyznane nagrody pieniężne dla żołnierzy zawodowych wymienionych w § 2, ust. 2, pkt c Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16.06.2004 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1698) czyli żołnierzy zawodowych skierowanych do pełnienia służby w składzie jednostek wojskowych użytych poza granicami państwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 17.12.1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117) w celu udziału w:· konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych,· misji pokojowej,· akcji zapobieżenia aktom terroru lub ich skutkom, podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

W ocenie płatnika otrzymywane przez żołnierzy nagrody powinny podlegać opodatkowaniu.

Stosownie do postanowień art. 21 ust. 1 pkt. 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) „wolne od podatku dochodowego są należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom, celnikom i pracownikom jednostek wojskowych i jednostek policyjnych użytych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a także należności pieniężne wypłacane policjantom, żołnierzom i pracownikom, pełniącym funkcje obserwatorów w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych: zwolnienie nie ma zastosowania do wynagrodzeń za pracę oraz uposażeń i innych należności pieniężnych przysługujących z tytułu pełnienia służby na ostatnio zajmowanym w kraju stanowisku służbowym”.

Dla zastosowania przedmiotowego zwolnienia niezbędne jest zatem łączne spełnienie dwóch warunków, tj.: · wypłacone należności pieniężne muszą pozostawać w bezpośrednim związku z użyciem wymienionych w tym przepisie osób poza granicami państwa· należności te muszą wynikać z celów określonych w zwolnieniu.

Zgodnie z art. 84 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.09.2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm.) żołnierzom zawodowym mogą być przyznawane nagrody, w szczególności w związku z przejawianiem inicjatywy w służbie albo wykonywaniem zadań służbowym wymagających szczególnie dużego nakładu pracy, w tym poza określonym czasem służby, w skróconych terminach lub warunkach szczególnie utrudnionych. Warunki przyznawania żołnierzom zawodowym nagród reguluje rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 05.10.2005 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania nagród i zapomóg żołnierzom zawodowym (Dz. U. Nr 206, poz. 1718). Przedmiotowe nagrody są przyznawane z funduszu nagród utworzonego na podstawie rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 30.04.2004 r. w sprawie zasad tworzenia i wysokości funduszu na nagrody i zapomogi dla żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1241). Powyższe regulacje odnoszą się również do pozostałych żołnierzy, co wynika z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117 z późn. zm.). W świetle tego przepisu do żołnierzy pełniących służbę w jednostkach wojskowych w sprawach nieuregulowanych w powoływanej ustawie mają zastosowanie przepisy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.

Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż przyznane żołnierzom nagrody pieniężne na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, o ile zostaną spełnione przesłanki określone w art. 21 ust. 1 pkt 83 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Jak wynika z wyjaśnień płatnika Jednostki Wojskowej Nr 5699 zawartych w piśmie z dnia 04.10.2006 r. obydwa te warunki zostały jednocześnie spełnione.

W związku z powyższym stanowisko Jednostki Wojskowej nie jest prawidłowe

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 236 w związku z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej na powyższe postanowienie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.