Pismem z dnia 30 marca 2006 roku Strona zwróciła się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w następującym stanie faktycznym: Strona od 1992 roku jest posiadaczką gospodarstwa rolnego. W 2004 roku zakupiła Aktem Notarialnym 2,50 ha gruntów rolnych. Potwierdzeniem klasyfikacji gruntów jest wskazana we wniosku umowa sprzedaży zawarta dla potrzeb Agencji Nieruchomości Rolnych. Dla przedmiotowych gruntów brak jest miejscowego planu zagospodarowania, natomiast w ewidencji gruntów sklasyfikowane są jako użytki rolne w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r.(Dz. U. Nr 94, poz. 431, ze zm.) o podatku rolnym.Agencja Nieruchomości Rolnych nie dokonała prawa pierwokupu.Wnioskująca zamierza dokonać podziału gospodarstwa rolnego na mniejsze działki i sprzedać część z nich. Pytanie Podatnika dotyczy opodatkowania dostawy przedmiotowych gruntów podatkiem od towarów i usług. Zdaniem Podatnika jako osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej do tej transakcji nie powinna doliczać podatku VAT. Biorąc pod uwagę następujący stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Legionowie stwierdza co następuje: Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 cytowanej ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, do towarów zaś, zgodnie z art. 2 pkt. 6 ustawy zalicza się także grunty.Z chwilą wejścia w życie tych przepisów, tj. od 1 maja 2004 r. zasadą jest więc opodatkowanie dostawy gruntów podatkiem od towarów i usług. Od tej zasady ustawodawca w art. 43 ustawy o podatku od towarów i usług zawarł katalog czynności, których dokonanie korzysta ze zwolnienia od opodatkowania.Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr. 54, poz. 535, ze zm) o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Na gruncie przepisów podatkowych brak jest definicji pojęcia gruntu budowlanego bądź przeznaczonego poda zabudowę. Zauważa się, że kwalifikacja gruntów nie leży w kompetencji organów podatkowych, lecz właściciela gruntów. Istotnym w rozstrzygnięciu przedstawionego przedstawionego stanu faktycznego jest ustalenie w oparciu o plan zagospodarowania terenu przestrzennego przeznaczenia gruntu, czy grunt będący przedmiotem sprzedaży przeznaczony jest pod zabudowę czy też na cele rolnicze.W omawianym przypadku, zgodnie z oświadczeniem zawartym we wniosku miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego utracił swoją ważność w dniu 31 grudnia 2003 roku, tym samym należy wziąć pod uwagę dane z ewidencji gruntów, przesądzające o przeznaczeniu nieruchomości w momencie dostawy. W oparciu o te kryterium, w zależności od rodzaju gruntu podatnik winien zastosować odpowiednią stawkę podatku od towarów i usług. Przedmiotem transakcji będzie niezabudowana działka sklasyfikowana w ewidencji gruntów jako użytki rolne. Tym samym stwierdza się, że stanowisko Strony jest prawidłowe, przyjmując oświadczenie o klasyfikacji gruntów jako grunty rolne. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Legionowie informuje, że:- interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wpływu zapytania,- interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.W oparciu o przedstawiony stan faktyczny, zgodnie z obowiązującym aktualnie stanem prawnym postanowiono jak w sentencji.