Naczelnik Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8 poz. 60 ), po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 18-03-2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

W swoim wniosku podjął Pan problem zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów, a mianowicie od środków pieniężnych otrzymanych przez bezrobotnego na podjęcie własnej działalności gospodarczej.

Na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 i Dz. U. Nr 273, poz. 2703), starosta ze środków Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej. Warunki, jakie należy spełniać, aby otrzymać określoną powyżej pomoc finansową reguluje rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2004 r. (Dz. U. Nr 196, poz. 2018).

W świetle ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), omawiane świadczenie stanowi dla podatnika przychód z tzw. innych źródeł, podlegający opodatkowaniu, gdyż nie mieści się w dyspozycji przepisów normujących zwolnienia przedmiotowe. Dlatego też Minister Gospodarki i Pracy wystąpił do Ministra Finansów z wnioskiem o zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. (pismo z dnia 23 lutego 2005 r. Nr DF.II-0212-44/05).

Na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa, Minister Finansów w przypadkach uzasadnionych interesem publicznym lub ważnym interesem podatników może zaniechać w całości lub w części poboru podatku. Tak też się stało w przypadku przyznawanych bezrobotnemu środków z Funduszu Pracy. W dniu 25 kwietnia 2005 r. Minister Finansów wydał rozporządzenie, na mocy którego zarządził zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od przyznawanych bezrobotnemu środków z Funduszu Pracy, o których mowa w § 1 pkt 1 lit. b i c rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2004 r. powołanego powyżej. Przyznane bezrobotnemu środki stanowią pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 69/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz. Urz. WE L 10 z dnia 13.01.2001) i udzielonych zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.

Zaniechanie to ma zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych od 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r.
W związku z otrzymaniem środków z Funduszu Pracy i zaniechaniem poboru podatku w ramach pomocy de minimis, należy pamiętać, że w przypadku kolejnych przyznawanych ulg dla przedsiębiorcy wartość tej pomocy winna być wykazana w oświadczeniu o korzystaniu z pomocy publicznej na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę w oparciu o aktualne przepisy prawne,
- traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla płatnika ale wiąże właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej (art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej).