Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów usług podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt. 2 ww. ustawy usługi w zakresie administracji publicznej, są zwolnione od podatku VAT.

W świetle powyższego należy stwierdzić, że niżej wymienione czynności urzędowe o charakterze publicznoprawnym, od których pobierane są należności w formie opłaty administracyjnej, jak również opłaty skarbowej są zwolnione z podatku od towarów i usług:

• za sporządzanie testamentu
• za wpis do ewidencji działalności gospodarczej
• za wydanie decyzji o warunkach zabudowy
• za wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
• za wydanie wpisu z planu zagospodarowania przestrzennego
• za wydanie wyrysu planu zagospodarowania przestrzennego
• za wydanie poświadczenia osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego.

Jednocześnie wyjaśniam, że spożycie na posiedzeniach komisji czy sesjach rady przez ich członków artykułów spożywczych nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż nie jest wymienione jako czynność podlegająca opodatkowaniu w art. 2 ustawy o VAT.

Wskazać należy, iż pobierane przez właściwe organy podatkowe, w rozumieniu art. 13 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa, opłaty targowe oraz pozostałe zobowiązania podatkowe nie są czynnościami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Do czynności podlegających opodatkowaniu zalicza się wyłącznie czynności określone w art. 2 ustawy o podatku VAT. W związku z tym wpływy uzyskane z podatków i opłat lokalnych (w tym również opłaty targowej) nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Natomiast działalność polegająca na pobieraniu opłaty targowej na zlecenie (ściąganie należności w czyimś imieniu) sklasyfikowana w grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 74.84.12-00.00 "Usługi świadczone przez agencje inkasa" jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki podatku w wysokości 22%, na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Podstawę opodatkowania czynności wynikających z umowy zlecenia, agencyjnej lub pośrednictwa dla zleceniobiorcy lub innej osoby świadczącej usługi o podobnym charakterze stanowi kwota prowizji lub innych postaci wynagrodzeń za wykonane usługi, zmniejszona o kwotę podatku (art. 16 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT).

Niniejsza informacja została sporządzona wg stanu prawnego obowiązującego do dnia 30.04.2004 r.